Bruņoto konfliktu likums (LOAC)

Kara noteikumi

Definēts LOAC

LOAC rodas no civilizēto valstu centieniem novērst nevajadzīgas ciešanas un iznīcināšanu, vienlaikus neapgrūtinot efektīvu kara vadīšanu. Daļa starptautisko publisko tiesību, LOAC regulē bruņotu karadarbību. Tā mērķis ir arī aizsargāt civiliedzīvotājus, kara gūstekņus, ievainotos, slimos un kuģu avārijas. LOAC attiecas uz starptautiskiem bruņotiem konfliktiem un militāru operāciju un ar to saistīto darbību veikšanu bruņotos konfliktos, tomēr šādi konflikti tiek raksturoti.

LOAC politika

DoDD 5100.77 DoD War of War programma prasa katrai militārajai nodaļai izstrādāt programmu, kas nodrošina LOAC ievērošanu, novērš LOAC pārkāpumus, nodrošina tūlītēju ziņošanu par iespējamiem LOAC pārkāpumiem, atbilstoši apmāca visus spēkus LOAC un pabeidz jaunu ieroču juridisko pārbaudi. Lai gan daži pakalpojumi bieži atsaucas uz LOAC kā kara likumu (LOW), šajā rakstā LOAC un LOW ir vienādi. LOAC apmācība ir ASV saistības saskaņā ar 1949. gada Ženēvas konvenciju noteikumiem. Apmācībai jābūt vispārēja rakstura; tomēr dažas grupas, piemēram, lidmašīnas, speciālie spēki, īpašās operācijas, kājnieki, medicīniskais personāls un drošības spēki utt., saņem papildu specializētas mācības, kas risina unikālas problēmas, ar kurām tās var saskarties.

Starptautiskie un vietējie likumi

LOAC nāk no gan starptautiskajām normām, gan starptautiskajiem līgumiem. Parastie starptautiskie likumi, kas balstīti uz praksi, kuru valstis ir uzņēmušās pieņemt kā likumīgi pieprasītas, nosaka tradicionālos noteikumus, kas regulē militāro operāciju veikšanu bruņotos konfliktos.

ASV Konstitūcijas VI pants nosaka, ka Amerikas Savienoto Valstu līgumsaistības ir "augstākās zemes likums", un ASV Augstākā tiesa ir nospriedusi, ka starptautiskās tiesības, iekļaujot paražas, ir daļa no ASV tiesību aktiem. Tas nozīmē, ka Amerikas Savienoto Valstu līgumos un nolīgumos ir tāds pats statuss kā Kongresa pieņemtajiem likumiem un prezidenta parakstītiem.

Tādēļ visām personām, uz kurām attiecas ASV likumi, ir jāievēro Amerikas Savienoto Valstu LOAC pienākumi. Jo īpaši militārajam personālam jāapsver LOAC, lai plānotu un izpildītu operācijas, un tam ir jāpakļauj LOAC cīņā. Tie, kas pārkāpj LOAC, var tikt saukti pie kriminālatbildības par kara noziegumiem un pret karadarbību saskaņā ar Vienoto Militārās Justīcijas kodeksu (UCMJ).

Principi

Trīs svarīgi LOAC principi nosaka bruņotu konfliktu un militārās vajadzības, atšķirību un proporcionalitāti.

Militārā nepieciešamība. Militārā nepieciešamība prasa kaujas spēkus, lai iesaistītos tikai tādos aktos, kas vajadzīgi, lai sasniegtu likumīgu militāro mērķi. Uzbrukumi ir ierobežoti vienīgi militāriem mērķiem. Piemērojot militāru nepieciešamību mērķtiecīgi, noteikums parasti nozīmē, ka Amerikas Savienoto Valstu militārais var mērķēt uz tām iekārtām, aprīkojumu un spēkiem, kas, ja tos iznīcinātu, pēc iespējas ātrāk novestu pie ienaidnieka daļējas vai pilnīgas iesniegšanas.

Kā piemēru par militārās nepieciešamības principa ievērošanu operācijas "Desert Storm" laikā apsveriet mūsu mērķtiecību un iznīcināšanu Irākas SCUD raķešu baterijās un Irākas armijā un gaisa spēkos. Šīs darbības ātri sasniedza gaisa pārākumu un paātrināja Irākas militāro sakāvi.

Militārā nepieciešamība attiecas arī uz ieroču pārbaudi. AFI 51-402, ieroču apskats, pieprasa, lai gaisa spēki veiktu visu ieroču un ieroču sistēmu, kas paredzēti militārām vajadzībām, juridisko pārbaudi. Šīs pārbaudes nodrošina Amerikas Savienoto Valstu atbilstību starptautiskajām saistībām, jo ​​īpaši tām, kas saistītas ar LOAC, un tā palīdz militārajiem plānotājiem nodrošināt militāro personālu neizmanto ieroču vai ieroču sistēmas, kas ir pretrunā ar starptautiskajām tiesībām. Nelikumīgi ieroči apkarošanai ietver indes ieročus un paplašina dobu punktu lodes bruņotos konfliktos. Pat likumīgiem ieročiem var būt nepieciešami ierobežojumi to izmantošanai konkrētos apstākļos, lai palielinātu atbilstību LOAC.

Atšķirība. Atšķirība nozīmē diskriminēt legālos kaujinieku mērķus un neobligātos mērķus, piemēram, civiliedzīvotājus, civiliedzīvotājus, POWs un ievainotos personālus, kuri nav apkaroti.

Galvenā atšķirības ideja ir saistīt tikai ar derīgiem militāriem mērķiem. Neobligāts uzbrukums ir tāds, kas bez atšķirības skar militāros mērķus un civiliedzīvotājus vai civiliedzīvotājus. Atšķirība prasa, lai aizstāvji no civiliem objektiem nošķirtu militāros objektus pēc iespējas lielākā mērā. Tādēļ nebūtu pareizi izvietot slimnīcas vai POW nometni blakus munīcijas rūpnīcai.

Proporcionalitāte. Proporcionalitāte aizliedz jebkāda veida vai spēka pielietošanu, kas pārsniedz militārā mērķa sasniegšanai vajadzīgo. Proporcionalitāte salīdzina militārās priekšrocības, kas iegūtas, nodarot kaitējumu, iegūstot šo priekšrocību. Proporcionalitātei nepieciešams veikt līdzsvara testu starp konkrētu un tiešu militāro priekšrocību, ko paredz, uzbrūkot likumīgam militāram mērķim un paredzamajam nejaušam civilajam miesas bojājumam vai kaitējumam.

Saskaņā ar šo līdzsvarošanas testu pārmērīgi nejaušie zaudējumi ir aizliegti. Proporcionalitātes mērķis ir novērst uzbrukumu situācijās, kad civiliedzīvotāju zaudējumi noteikti pārsniedz militārās ieguvumus. Šis princips rosina apkarot spēkus, lai mazinātu blakus kaitējumu - nejaušu, neplānotu iznīcināšanu, kas rodas likumīga uzbrukuma dēļ likumīgam militāram mērķim.

1949. gada Ženēvas konvencijas

Daži no svarīgākajiem LOAC noteikumiem izriet no Ženēvas 1949. gada konvencijām. Ženēvas konvencijas sastāv no četriem atsevišķiem starptautiskiem līgumiem. Šo līgumu mērķis ir aizsargāt kaujiniekus un noncombatants no nevajadzīgas ciešanas, kas var izraisīt ievainojumus, slims, kuģu avārijas vai POW laikā karadarbības. Viņi arī cenšas aizsargāt civiliedzīvotājus un privāto īpašumu. Četri līgumi reglamentē ievainoto un slimo spēku, POW un civiliedzīvotāju ārstēšanu kara vai bruņota konflikta laikā.

Combatants

Ženēvas konvencijās nošķirtas likumīgas kaujiniekas, nekombatantes un nelikumīgi kaujinieki.

Likumīgi kaujinieki. Likumīgs kaujnieks ir persona, kuru pilnvarojusi valdības iestāde vai LOAC, lai iesaistītos karadarbībās. Likumīgs kaujnieks var būt parastā bruņota spēka vai neregulāra spēka dalībnieks. Jebkurā gadījumā likumīgajam kaujiniekam ir jāuzņemas atbildība par padotajiem; ir noformējušas atšķirīgas emblēmas, kas atpazīstamas attālumā, piemēram, formas tērpi; nēsāt ieročus atklāti un veikt savas kaujas operācijas saskaņā ar LOAC.

LOAC attiecas uz likumīgajiem kaujiniekiem, kuri iesaistās bruņotu konfliktu karadarbībās un nodrošina konfliktu laikā imunitāti pret saviem likumīgiem karojošiem aktiem, izņemot LOAC pārkāpumus.

Noncombatants. Šīs personas nav pilnvarotas valdības iestādes vai LOAC iesaistīties karadarbībās. Patiesībā viņi neiesaistās karadarbībā. Šajā kategorijā ietilpst civiliedzīvotāji, kas pavada bruņotos spēkus; kas nonāk apkarošanā, piemēram, POWs un ievainotie, un daži militārie darbinieki, kuri ir bruņoto spēku dalībnieki, kuriem nav atļauts iesaistīties kaujinieku darbībās, piemēram, medicīnas personālam un kapeleniem. Nonobbantants nedrīkst būt tieša uzbrukuma objekts. Tomēr viņi var ciest no ievainojumiem vai nāves gadījumiem, kad tie tiek tiešā uzbrukumā militāram mērķim bez šāda uzbrukuma, pārkāpjot LOAC, ja šāds uzbrukums ir likumīgs mērķis ar likumīgiem līdzekļiem.

Nelikumīgi kaujinieki. Nelegālie kaujinieki ir personas, kas tieši piedalās karadarbībās, bez valsts varas pilnvarojuma vai saskaņā ar starptautiskiem tiesību aktiem to darīt. Piemēram, bandīti, kas aplaupa un izlaupa, kā arī civiliedzīvotāji, kuri uzbrūk nāvīgajam airmanam, ir nelikumīgi kaujinieki. Neatliekamie kaujinieki, kuri iesaistās karadarbībās, pārkāpj LOAC un kļūst par likumīgiem mērķiem.

Tie var tikt nogalināti vai ievainoti, un, ja tie tiek uztverti, viņu var izmēģināt kā kara noziedzniekus viņu LOAC pārkāpumiem.

Nenoteikts statuss. Ja pastāv šaubas par to, vai persona ir likumīga kaujinieks, nekombatants vai nelikumīgs kaujotājs, tad šī persona tiek pagarināta Ženēvas konvencijas par cietumu ieslodzīto aizsardzība līdz statusa noteikšanai. Aizturējušajai valstij jāizveido kompetents tribunāls, lai noteiktu aizturētās personas statusu.

Militārie mērķi

LOAC pārvalda kara ekspluatāciju. Militārās nepieciešamības princips ierobežo gaisa uzbrukumus likumīgiem militārajiem mērķiem. Militārie mērķi ir tie, kas pēc savas būtības, atrašanās vietas, mērķa vai izmantošanas dod efektīvu ieguldījumu ienaidnieka militārajā spējā un kuru pilnīga vai daļēja iznīcināšana, sagūstīšana vai neitralizācija apstākļos, kas pastāv laikā, kad notiek uzbrukums, uzlabo likumīgos militāros mērķus .

Mērķauditorijas atlase. LOAC aizsargā civiliedzīvotājus. Ir aizliegti militārie uzbrukumi pilsētām, pilsētām vai ciemiem, kas nav attaisnojami ar militāru nepieciešamību. Ir aizliegts uzbrukt nekombatantus (parasti sauktus par civiliedzīvotājiem) vienīgi, lai tos terorizētu. Kaut arī civiliedzīvotājus nevar uzskatīt par tieša uzbrukuma objektu, LOAC atzīst, ka militāro mērķi nav jāsaglabā, jo tā iznīcināšana var radīt papildu kaitējumu, kas izraisa neplānotu nāvi vai ievainojumus civiliedzīvotājiem vai viņu īpašuma bojājumus.

Komandieriem un viņu plānotājiem jāņem vērā neparedzētās netiešās civilās iznīcināšanas un iespējamo negadījumu apjoms, kas radies tiešā uzbrukumā militāram mērķim, un ciktāl tas atbilst militārām vajadzībām, cenšas novērst vai samazināt civiliedzīvotāju zaudējumus un iznīcināšanu. Paredzamiem civiliedzīvotāju zaudējumiem jābūt samērīgiem ar meklētajām militārajām priekšrocībām. Tiesneša advokātam, izlūkošanas dienestam un operāciju personālam ir izšķiroša loma, nosakot mērķa piemērotību un ieroča izvēli, kas jāizmanto īpašos apstākļos, kas komandierim ir zināmi plānojot uzbrukumu.

Mērķauditorijas atlases objekti. LOAC īpaši apraksta objektus, kas nav tieši uzbrukuma mērķi. Atspoguļojot noteikumu, ka militārām operācijām jābūt orientētām uz militāriem mērķiem, objektiem, kas parasti tiek izmantoti miermīlīgiem mērķiem, ir vispārēja imunitāte pret tiešu uzbrukumu.

Īpaša aizsardzība attiecas uz medicīnas vienībām vai iestādēm; ievainotā un slimā personāla transportēšana; militāro un civilo slimnīcu kuģi; drošības zonas, kas izveidotas saskaņā ar Ženēvas konvencijām; un reliģiskās, kultūras un labdarības ēkas, pieminekļi un POW nometnes. Tomēr, ja šie priekšmeti tiek izmantoti militāriem nolūkiem, viņi zaudē imunitāti.

Ja šie aizsargātie objekti atrodas netālu no likumīgiem militārajiem mērķiem (kurus LOAC aizliedz), tad, ja tuvumā esošie militārie mērķi tiek likumīgi iesaistīti, tie var nodarīt kaitējumu.

Lidmašīna un apkarošana

Ienaidnieka militārais gaisa kuģis un lidmašinieks. Ienaidnieka militārās lidmašīnas var uzbrukt un iznīcināt, kur to atrast, ja vien neierobežotā gaisa telpā. Uzbrukums ienaidnieka militārajiem gaisa kuģiem ir jāpārtrauc, ja gaisa kuģis ir skaidri izslēgts un ir zaudējis cīņas līdzekļus. Gaisa kuģi, kuri izpletās no gaisa kuģa invalīdiem un piedāvā pretestību, nedrīkst uzbrukt. Lidmašīnas, kas pretošanās nolaišanās procesam vai arī ir pamesti zem viņu līnijām un turpina cīnīties, var tikt uzbrukumi. Noteikumi par iesaistīšanos (ROE) attiecībā uz konkrētu darbību bieži sniedz papildu norādījumus, kas atbilst LOAC pienākumiem par uzbrukumu ienaidnieka lidmašīnām.

Ienaidnieka civilais gaisa kuģis. Parasti ienaidnieka valsts un privāti nemilitārie lidaparāti netiek pakļauti uzbrukumam, jo ​​LOAC aizsargā noncombatants no tieša uzbrukuma. Kopš Otrā pasaules kara valstis arvien vairāk ir atzinušas nepieciešamību izvairīties no uzbrukuma civilajiem gaisa kuģiem. Tomēr ārkārtas apstākļos civilās aviācijas lidmašīnas var tikt likumīgi uzbrukušas. Ja civilais gaisa kuģis sāk uzbrukumu, to var uzskatīt par tūlītēju militāro draudu un uzbrukums.

Tūlītējs militārs apdraudējums, kas pamato uzbrukumu, var pastāvēt arī tad, ja ir pamatotas aizdomas par naidīgu nodomu, piemēram, ja šāds gaisa kuģis nonāk uz militāru bāzi lielā ātrumā vai ieiet ienaidnieka teritorijā bez atļaujas un neņem vērā signālus vai brīdinājumus par izkraušanu vai došanu uz noteikto vietu.

Ienaidnieka militārais medicīniskais gaisa kuģis. Ienaidnieku militārās medicīniskās lidmašīnas parasti nav pakļautas uzbrukumam saskaņā ar LOAC. Tomēr vismaz seši gadījumi var izraisīt likumīgu uzbrukumu. Uzbrucējus un iznīcinātus ienaidnieka militāros medicīniskos lidaparātus var:

• Uzsāk uzbrukumu.
• Neeksistē vienīgi medicīnas lidmašīnu.
• Nav uzrāda skaidri marķētu Sarkano Krustu, Sarkano pusmēness vai citu atpazīstamu simbolu, un nav zināms, ka tas ir tikai medicīnisks lidaparāts.
• Nav lido augstumā, reizēm un maršrutos, par kuriem konflikta puses ir īpaši vienojušās, un citādi nav zināms, ka tie ir tikai medicīnas lidaparāti.

• Atliek lejup uz ienaidnieka teritoriju vai ienaidnieka okupētajā teritorijā (ja vien puses nav vienojušās citādi).
• Pievērš savu ienaidnieka teritoriju vai kaujas zonu un neievēro izsaukšanu zemē.

LOAC noteikumu izpilde

Militārie locekļi, kas pārkāpj LOAC, ir pakļauti kriminālvajāšanai un sodīšanai. Kriminālvajāšana var notikt valsts vai starptautiskā forumā. Teorētiski ASV armijas varēja uzsākt kara noziegumu tiesā UCMJ vai izmantojot starptautisku militāro tribunālu, piemēram, tos, kas tika izmantoti Nirnbergā un Tokijā pēc Otrā pasaules kara vai Dienvidslāvijā un Ruandā. Aizstāvība, "Es biju tikai pēc pasūtījumiem", valsts vai starptautiskie tribunāli parasti nav pieņēmusi kā aizstāvību kara noziegumu izmeklēšanā.

Individuāls lidmašīna / karavīrs / jūrnieks / kuģis joprojām ir atbildīgs par savām darbībām, un tiek sagaidīts, ka tas atbilst LOAC.

Atriebība Kriminālvajāšana pret LOAC pārkāpumu var nebūt iespējams vai praktiski, ja ienaidnieks, kurš pārkāpj LOAC, paliek iesaistīts bruņotos konfliktos. Tomēr nav kara noziegumu ierobežojumu. Turklāt LOAC ļauj kaujiniekiem iesaistīties atriebības darbībās, lai piespiestu ienaidnieka spēku ievērot LOAC noteikumus. Atbildes ir darbības, reaģējot uz LOAC pārkāpumiem. Pretējā gadījumā aizliedza atriebības akts, ja tas nebūtu ienaidnieka pretlikumīga darbība. Likumīgs atriebības akts nevar būt par pamatu pretekstam pret atriebību. Reproducēšana vienmēr ir aizliegta, ja tā vērsta pret POW; ievainoti, slimi vai kuģu avārijas cilvēki jūrā; civiliedzīvotāji un viņu īpašums; vai reliģiskas vai kultūras vērtības. Lai būtu likumīgi, prettiesiskums ir:

• Laicīgi reaģēt uz smagām un acīmredzami (skaidri) nelikumīgām darbībām.

• Būt, lai piespiestu pretinieku novērot LOAC, nevis atriebties, neskatoties vai sodīt.
• Sniedziet pamatotu paziņojumu, ka tiks veiktas represijas.
• Vai ir cits saprātīgs līdzeklis, kas mēģināja nodrošināt atbilstību.
• Esiet vērsti pret pretinieka personālu vai īpašumu.
• Esi samērīgs ar sākotnējo pārkāpumu.

• Reklamēt
• Valstu varas iestāžu pilnvaras ir jāpieņem visaugstākajā politiskajā līmenī. Tikai Amerikas Savienoto Valstu prezidents kā galvenā komandieris var atļaut ASV spēkiem veikt šādu rīcību.

ROE (iesaistīšanās noteikumi)

Kompetentie komandieri, parasti ģeogrāfisko kaujinieku komandieri, pēc JCS pārskatīšanas un apstiprināšanas izsniedz ROE. ROE apraksta apstākļus un ierobežojumus, saskaņā ar kuriem spēki sāksies vai turpinās cīnīties. Parasti izpildes rīkojumi (EXORD), operāciju plāni (OPLAN) un operāciju pasūtījumi (OPORD) satur ROE. ROE nodrošina, ka spēka izmantošana operācijā notiek saskaņā ar valsts politikas mērķiem, misijas prasībām un tiesiskumu. Kopumā ROE iesniedz detalizētāku LOAC principu piemērošanu, kas pielāgoti misijas politiskajam un militārajam raksturam. ROE nosaka gaisa kuģa tiesības uz pašaizsardzību. Visiem aviosabiedriem ir pienākums un juridisks pienākums saprast, atcerēties un piemērot misijas ROE. Militāro operāciju laikā LOAC un īpaši pielāgota ROE sniedz norādes par spēka izmantošanu. CJCS pastāvošie sacensību noteikumi (SROE) dod komandieriem vadību par spēka pielietošanu pašaizsardzības procesā pret naidīgu rīcību vai naidīgu nolūku.

SROE neierobežo lidmašīnas neatņemamās tiesības izmantot visus līdzekļus, kas ir vajadzīgi personai vai vienībai pašaizsardzībai. Atsevišķi pamata apsvērumi, kas balstīti uz SROE, ir šādi:

• Spēka izmantošana pašaizsardzībā ir nepieciešama, un tā ir jāierobežo līdz summai, kas vajadzīga draudu novēršanai un situācijas kontrolei.
• Nāvējošs spēks būtu jāizmanto tikai, reaģējot uz naidīgu rīcību vai naidīgu nolūku. Nāvējošs spēks tiek definēts kā spēks, kas izraisa vai var būtiski apdraudēt nāvi vai nopietnu miesas bojājumu.
• Neatbilstība ROE var būt sodāma UCMJ.
• ROE jautājumi un bažas būtu nekavējoties jāpalielina komandu ķēdes risināšanai.

Iepriekš informācija, kas iegūta no AFPAM36-2241V1